第1457章 马懋才的办法(3/3)

，其余的府县虽然也受灾严重，但终究不似延安府这样，他们哪里有多余的土地收纳流民？

    一念至此，洪承畴等人的眼眸深处也不由得出现了些许失望之色。

    自古以来，如何妥善安置流民百姓都是困扰历代王朝的难题。

    毕竟从西汉以来，历代当权者便是采用‘‘人头’’来收取赋税。

    太平时节自是不用多说，百姓们会主动缴纳，但每逢战乱亦或者陕西这样遭受天灾之后，便会出现一个棘手的问题。

    因为天灾人祸的原因，土地减产严重，百姓们无力负担朝廷的赋税，只能成为‘‘流民’’，将土地低价卖给士绅亦或者携家出逃。

    但如此一来，便会形成一种恶性循环，天灾越是严重，无力承担赋税的百姓越多，荒废的土地也越多，继而导致有效的土地需要负担更多的粮食，这也是粮价不断上涨的原因所在。

    而且随着时间的流逝，粮食的价格只会越来越高，直至‘‘重新洗牌’’。

    ‘‘延安受灾严重，马大人纵然将土地分给那些百姓，他们也无力负担这人头税吧。’’

    ‘‘还请马大人为我等解惑…’’

    就当洪承畴等人有些怅然若失的时候，孙传庭清冷的声音如同惊雷一般在他们炸响，也让他们迅速意识到了端倪所在。

    对啊！

    延安府受灾情况最为严重，纵然马懋才两土地分给那些流民，怕是他们也无力负担朝廷的赋税吧？

    但那些百姓脸上的喜悦之色及眼眸闪烁的希望却是做不得假。

    马懋才究竟是怎么做到的？